TỪ 01/8/2026: ĐIỀU KIỆN, QUY TRÌNH BỐ TRÍ CÔNG CHỨC VÀO VỊ TRÍ CÓ NGẠCH CAO HƠN
Từ ngày 01/8/2026, quy định về việc thay đổi vị trí việc làm của công chức có một số nội dung đáng chú ý, trong đó có trường hợp công chức được bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức xếp theo thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ cao hơn ngạch hiện giữ. Đây là vấn đề có ý nghĩa đối với công chức đang công tác tại các cơ quan nhà nước, đặc biệt là những người có năng lực, trình độ chuyên môn và quá trình công tác đáp ứng yêu cầu của vị trí việc làm cao hơn.
Theo quy định mới, việc được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn không chỉ căn cứ vào nguyện vọng của công chức mà còn phải đáp ứng đồng thời nhiều tiêu chuẩn, điều kiện cụ thể. Đồng thời, cơ quan sử dụng công chức cũng phải thực hiện quy trình lựa chọn, xây dựng phương án và bảo đảm các nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan.
- Từ 01/8/2026, công chức được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn khi nào?
Theo điểm b khoản 3 Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 8 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, một trong những trường hợp thay đổi vị trí việc làm của công chức là trường hợp công chức được bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức xếp theo thứ bậc về chuyên môn, nghiệp vụ cao hơn ngạch hiện giữ.
Quy định này tạo cơ sở để cơ quan sử dụng công chức có thể bố trí người có năng lực, trình độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ phù hợp vào vị trí việc làm có yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ cao hơn. Tuy nhiên, việc bố trí không được thực hiện một cách tự động mà công chức phải đáp ứng đầy đủ các tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.
Cụ thể, theo điểm b khoản 4 Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 8 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, công chức được xem xét bố trí vào vị trí việc làm có ngạch cao hơn phải đáp ứng các điều kiện sau:
Thứ nhất, đáp ứng yêu cầu về năng lực và trình độ chuyên môn, nghiệp vụ.
Công chức phải đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện về năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ theo yêu cầu của bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí việc làm dự kiến bố trí.
Điều này có nghĩa là việc xem xét bố trí công chức vào vị trí có ngạch cao hơn phải gắn với yêu cầu thực tế của vị trí việc làm. Công chức không chỉ cần có trình độ chuyên môn phù hợp mà còn phải đáp ứng các yêu cầu về năng lực được xác định trong bản mô tả công việc và khung năng lực của vị trí đó.
Thứ hai, phải được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên.
Công chức phải được xếp loại chất lượng ở mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên trong năm công tác liền kề trước năm thay đổi vị trí việc làm.
Quy định này cho thấy kết quả đánh giá công chức là một trong những căn cứ quan trọng để xem xét việc bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn. Theo đó, công chức có kết quả thực hiện nhiệm vụ tốt sẽ có cơ sở để được xem xét, lựa chọn khi cơ quan có nhu cầu thay đổi, bố trí vị trí việc làm.
Thứ ba, không thuộc các trường hợp đang bị xem xét hoặc xử lý về kỷ luật, hình sự.
Công chức được xem xét bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn phải không đang trong thời hạn xử lý kỷ luật; không đang trong thời gian chấp hành quyết định kỷ luật; không đang trong thời gian bị khởi tố, điều tra, truy tố, xét xử; đồng thời không đang trong thời gian thực hiện các quy định liên quan đến kỷ luật theo quy định của Đảng và pháp luật.
Đây là điều kiện nhằm bảo đảm người được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn phải có quá trình công tác, phẩm chất và tình trạng pháp lý đáp ứng yêu cầu. Do đó, dù có năng lực chuyên môn và kết quả công tác tốt, nếu thuộc một trong các trường hợp nêu trên thì công chức không đáp ứng điều kiện để được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn theo quy định.
Thứ tư, phải có kinh nghiệm và kết quả thực hiện nhiệm vụ phù hợp với vị trí dự kiến bố trí.
Công chức phải đã trực tiếp tham mưu công việc có mức độ phức tạp, phạm vi và yêu cầu năng lực tương đương với vị trí việc làm dự kiến bố trí.
Bên cạnh đó, kết quả thực hiện nhiệm vụ của công chức phải được thể hiện thông qua số lượng, chất lượng và tiến độ của sản phẩm tại vị trí việc làm đang đảm nhận và phải phù hợp với vị trí việc làm dự kiến bố trí.
Như vậy, việc bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn không chỉ dựa trên bằng cấp hoặc trình độ chuyên môn trên hồ sơ mà còn phải xem xét quá trình thực tế công tác, khả năng tham mưu, mức độ phức tạp của công việc đã thực hiện cũng như chất lượng, số lượng và tiến độ sản phẩm công việc.
- Bố trí công chức vào vị trí có ngạch cao hơn được thực hiện thế nào?
Việc thay đổi vị trí việc làm của công chức phải được thực hiện trên cơ sở các căn cứ cụ thể, bảo đảm phù hợp với nhu cầu sử dụng nhân sự của cơ quan và năng lực thực tế của công chức.
Theo khoản 2 Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi bởi Điều 8 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, việc thay đổi vị trí việc làm được căn cứ vào danh mục vị trí việc làm và tỷ lệ công chức cần bố trí theo vị trí việc làm trong cơ quan sử dụng công chức đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.
Bên cạnh đó, cơ quan có thẩm quyền còn căn cứ vào năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, sở trường công tác và nguyện vọng của cá nhân công chức. Đây là những yếu tố giúp cơ quan xác định công chức nào phù hợp với vị trí việc làm mới, đồng thời bảo đảm việc bố trí nhân sự phát huy được năng lực và sở trường của từng người.
Việc thay đổi vị trí việc làm cũng phải dựa trên phương án thay đổi vị trí việc làm đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Như vậy, việc bố trí công chức vào vị trí có ngạch cao hơn phải nằm trong phương án, kế hoạch sử dụng và bố trí nhân sự của cơ quan, không phải là việc thực hiện tùy nghi đối với từng cá nhân.
Đáng chú ý, khoản 5 Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 8 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, quy định riêng đối với trường hợp bố trí công chức vào vị trí việc làm chuyên môn, nghiệp vụ có ngạch cao hơn ngạch hiện giữ.
Theo đó, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức phải xây dựng phương án thay đổi vị trí việc làm và báo cáo cơ quan quản lý công chức thống nhất trước khi thực hiện.
Phương án thay đổi vị trí việc làm phải thể hiện các nội dung quan trọng như tỷ lệ và số lượng công chức theo từng vị trí việc làm; tiêu chí đánh giá; nguyên tắc và phương thức lựa chọn; kết quả xếp loại chất lượng và việc theo dõi, đánh giá thường xuyên; số lượng công chức đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện.
Quy định này nhằm bảo đảm việc lựa chọn công chức vào vị trí có ngạch cao hơn được thực hiện trên cơ sở các tiêu chí cụ thể, thay vì chỉ dựa vào quyết định chủ quan của người có thẩm quyền.
Đặc biệt, việc lựa chọn công chức phải được thực hiện theo thứ tự kết quả đánh giá từ cao xuống thấp, đồng thời bảo đảm các nguyên tắc công khai, minh bạch, khách quan và đúng quy định.
Như vậy, trong trường hợp có nhiều công chức cùng đáp ứng tiêu chuẩn, điều kiện để được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn, kết quả đánh giá là một căn cứ quan trọng trong quá trình lựa chọn. Điều này góp phần bảo đảm cơ hội được xem xét, bố trí vị trí việc làm mới được thực hiện công bằng và dựa trên kết quả thực hiện nhiệm vụ.
Sau khi hoàn thành các bước theo quy định, theo khoản 6 Điều 23 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, người đứng đầu cơ quan sử dụng công chức quyết định việc thay đổi vị trí việc làm hoặc báo cáo cơ quan quản lý công chức quyết định theo phân cấp quản lý cán bộ.
Do đó, công chức đáp ứng điều kiện không đồng nghĩa với việc đương nhiên được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn. Việc bố trí còn phụ thuộc vào danh mục vị trí việc làm, nhu cầu của cơ quan, phương án đã được phê duyệt và kết quả lựa chọn theo quy định.
- Công chức được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn được xếp lương thế nào?
Một trong những vấn đề được công chức quan tâm khi được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn là chế độ tiền lương sau khi thay đổi vị trí việc làm.
Theo khoản 1 Điều 24 Nghị định 170/2025/NĐ-CP, được sửa đổi, bổ sung bởi Điều 9 Nghị định 300/2026/NĐ-CP, khi thay đổi vị trí việc làm, công chức được xếp lương ở ngạch tương ứng với vị trí việc làm mới.
Đối với trường hợp công chức được bố trí vào vị trí việc làm có ngạch công chức cao hơn ngạch hiện giữ, khoản 2 Điều 24 quy định nguyên tắc xếp lương cụ thể.
Theo đó, trước hết, căn cứ vào hệ số lương cộng phụ cấp thâm niên vượt khung, nếu có, đang hưởng, công chức được xếp vào hệ số lương bằng hoặc cao hơn gần nhất của ngạch tương ứng với vị trí việc làm mới.
Quy định này nhằm bảo đảm việc chuyển sang ngạch mới được thực hiện phù hợp với mức lương mà công chức đang hưởng, đồng thời xác định mức lương tương ứng với ngạch của vị trí việc làm mới.
Trong trường hợp tổng hệ số lương và phụ cấp thâm niên vượt khung mà công chức đang hưởng cao hơn hệ số lương ở bậc cuối cùng của ngạch mới, công chức sẽ được xếp vào bậc cuối cùng của ngạch mới.
Đồng thời, công chức được hưởng thêm hệ số chênh lệch bảo lưu để bảo đảm tổng hệ số được hưởng không thấp hơn tổng hệ số lương và phụ cấp thâm niên vượt khung đang hưởng trước khi thay đổi vị trí việc làm.
Như vậy, việc công chức được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn sẽ đồng thời kéo theo việc xếp lương theo ngạch tương ứng với vị trí mới. Cách xếp lương được thực hiện theo nguyên tắc bảo đảm quyền lợi về tiền lương của công chức trong quá trình chuyển sang vị trí việc làm có ngạch cao hơn.
- Một số điểm công chức cần lưu ý
Từ ngày 01/8/2026, việc bố trí công chức vào vị trí việc làm có ngạch cao hơn được thực hiện theo cơ chế gắn với vị trí việc làm, năng lực thực tế, kết quả thực hiện nhiệm vụ và nhu cầu sử dụng công chức của cơ quan.
Công chức có nguyện vọng được bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn cần lưu ý rằng việc đáp ứng trình độ chuyên môn hoặc có thời gian công tác lâu năm chưa phải là điều kiện duy nhất. Công chức còn phải đáp ứng yêu cầu về năng lực của vị trí mới, có kết quả xếp loại chất lượng từ mức hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên và đáp ứng các điều kiện khác theo quy định.
Đặc biệt, kinh nghiệm thực tế và kết quả thực hiện nhiệm vụ cũng là yếu tố quan trọng. Công chức phải đã trực tiếp tham mưu công việc có mức độ phức tạp, phạm vi và yêu cầu năng lực tương đương với vị trí dự kiến bố trí, đồng thời phải có sản phẩm công việc thể hiện được số lượng, chất lượng và tiến độ phù hợp.
Về phía cơ quan sử dụng công chức, việc bố trí vào vị trí có ngạch cao hơn phải được thực hiện theo phương án đã được phê duyệt. Người đứng đầu cơ quan phải xây dựng phương án thay đổi vị trí việc làm và báo cáo cơ quan quản lý công chức thống nhất trước khi thực hiện.
Đồng thời, quá trình lựa chọn phải bảo đảm công khai, minh bạch, khách quan và được thực hiện theo thứ tự kết quả đánh giá từ cao xuống thấp. Đây là cơ sở quan trọng để hạn chế việc bố trí nhân sự thiếu căn cứ và bảo đảm quyền lợi của công chức đáp ứng đầy đủ điều kiện.
