HĐND thành phố Hải Phòng khóa XVII tại Kỳ họp thứ Nhất đã ban hành Nghị quyết số 04/2026/NQ-HĐND ngày 20/4/2026 về chính sách hỗ trợ đối với một số thành viên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và hộ mới thoát cận nghèo trên địa bàn thành phố trong giai đoạn 2026 – 2030.
Theo quy định của Nghị quyết, người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo hoặc hộ thoát cận nghèo được cơ quan có thẩm quyền công nhận trong thời gian từ năm 2025 đến năm 2030, không có thu nhập hằng tháng (bao gồm tiền lương, tiền công, lương hưu, trợ cấp xã hội, trợ cấp hưu trí xã hội, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng, trợ cấp dành cho thân nhân người có công với cách mạng và các khoản trợ cấp khác từ ngân sách nhà nước) sẽ được hưởng chính sách hỗ trợ nếu thuộc một trong các trường hợp sau:
- Không có vợ, chồng hoặc con; bao gồm cả trường hợp đã ly hôn hoặc có vợ, chồng, con nhưng những người này đã chết hoặc bị Tòa án tuyên bố mất tích theo quy định của pháp luật.
- Có vợ hoặc chồng nhưng không có con; kể cả trường hợp đã có con nhưng con đã chết hoặc mất tích theo quy định pháp luật.
- Có vợ, chồng hoặc con nhưng những người này thuộc một trong các diện sau: đang hưởng trợ cấp xã hội, trợ cấp hưu trí xã hội, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng hoặc trợ cấp dành cho thân nhân người có công với cách mạng hằng tháng tại cộng đồng; đang được nuôi dưỡng, chăm sóc tại cơ sở trợ giúp xã hội; đang chấp hành án phạt tù; đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc; con dưới 18 tuổi; con từ đủ 18 tuổi đến không quá 22 tuổi đang học văn hóa, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng hoặc đại học văn bằng thứ nhất; hoặc thuộc các đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 04/2026/NQ-HĐND.
Như vậy, người từ đủ 60 tuổi trở lên thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo hoặc hộ thoát cận nghèo được công nhận trong giai đoạn từ năm 2025 đến năm 2030, không có thu nhập hằng tháng và không có vợ, chồng, con (bao gồm cả trường hợp đã ly hôn hoặc người thân đã chết, mất tích theo quy định pháp luật) trên địa bàn thành phố Hải Phòng sẽ thuộc diện được hưởng chính sách hỗ trợ theo Nghị quyết số 04/2026/NQ-HĐND.
Điều 2 Nghị quyết số 04/2026/NQ-HĐND quy định đối tượng áp dụng chính sách hỗ trợ trong giai đoạn 2026 – 2030 như sau:
- Đối tượng quy định tại khoản 1
Là người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo hoặc hộ thoát cận nghèo được công nhận từ năm 2025 đến năm 2030 và đang hưởng một trong các chế độ trợ cấp hằng tháng từ ngân sách nhà nước theo quy định của pháp luật, gồm: trợ cấp xã hội, trợ cấp hưu trí xã hội, trợ cấp bảo hiểm xã hội, trợ cấp ưu đãi người có công với cách mạng hoặc trợ cấp đối với thân nhân người có công với cách mạng.
- Đối tượng quy định tại khoản 2
Là người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo hoặc hộ thoát cận nghèo được công nhận từ năm 2025 đến năm 2030, không có thu nhập hằng tháng và thuộc một trong các trường hợp sau:
- Người bị tổn thương cơ thể từ 81% trở lên theo quy định tại các Bảng 1, 2 và 3 ban hành kèm theo Thông tư liên tịch số 28/2013/TTLT-BYT-BLĐTBXH.
- Người mắc bệnh hiểm nghèo theo danh mục ban hành kèm Thông tư số 50/2024/TT-BYT hoặc mắc bệnh cần điều trị dài ngày theo Phụ lục I ban hành kèm Thông tư số 25/2025/TT-BYT.
- Trẻ em thuộc hộ thoát nghèo hoặc hộ thoát cận nghèo được công nhận trong giai đoạn 2026 – 2030.
- Người từ đủ 16 tuổi trở lên đang học văn hóa, học nghề, trung học chuyên nghiệp, cao đẳng hoặc đại học văn bằng thứ nhất; được hưởng chính sách đến khi kết thúc khóa học nhưng không quá 22 tuổi.
- Người cao tuổi từ đủ 60 tuổi trở lên thuộc một trong các trường hợp:
- Không có vợ, chồng hoặc con; bao gồm trường hợp đã ly hôn hoặc người thân đã chết, mất tích theo quy định pháp luật.
- Có vợ hoặc chồng nhưng không có con; kể cả trường hợp con đã chết hoặc mất tích.
- Có vợ, chồng hoặc con nhưng những người này thuộc các diện đang hưởng trợ cấp hằng tháng, đang được chăm sóc tại cơ sở trợ giúp xã hội, đang chấp hành án phạt tù, đang chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc; con dưới 18 tuổi; con từ đủ 18 tuổi đến không quá 22 tuổi đang theo học; hoặc thuộc các đối tượng quy định tại các điểm a, b, c, d khoản 2 Điều 2 của Nghị quyết.
- Đối tượng quy định tại khoản 3
Bao gồm các cơ quan, tổ chức, đơn vị và cá nhân có liên quan đến việc triển khai và thực hiện chính sách.
Về mức hỗ trợ thu nhập hằng tháng, Điều 3 Nghị quyết số 04/2026/NQ-HĐND quy định:
- Đối với các đối tượng thuộc khoản 1 Điều 2, ngoài khoản trợ cấp đang được hưởng từ ngân sách nhà nước, thành phố hỗ trợ thêm hằng tháng để bảo đảm tổng mức thu nhập đạt chuẩn nghèo đa chiều giai đoạn 2026 – 2030 do Chính phủ quy định, cụ thể:
(i) Năm 2026:- Khu vực thành thị (phường): 2.000.000 đồng/người/tháng.
- Khu vực nông thôn (xã và đặc khu): 1.500.000 đồng/người/tháng.
- (ii) Từ năm 2027 đến năm 2030:
- Khu vực thành thị (phường): 2.800.000 đồng/người/tháng.
- Khu vực nông thôn (xã và đặc khu): 2.200.000 đồng/người/tháng.
Trong quá trình thực hiện chính sách, nếu đối tượng đang được hỗ trợ thêm hằng tháng nhưng không còn thuộc diện hưởng trợ cấp xã hội hoặc trợ cấp hưu trí xã hội từ ngân sách nhà nước thì sẽ được hỗ trợ bằng 100% mức thu nhập nêu tại các điểm (i) và (ii).
- Đối với các đối tượng thuộc khoản 2 Điều 2, mức hỗ trợ hằng tháng bằng đúng mức thu nhập quy định tại các điểm (i) và (ii) nêu trên.
- Thời gian thực hiện chính sách từ ngày 01/01/2026 đến hết ngày 31/12/2030.
