1. Điều kiện thành lập mới Quỹ hợp tác xã địa phương là gì?
Căn cứ theo khoản 2 Điều 15 Nghị định 45/2021/NĐ-CP quy định:
Thành lập mới Quỹ hợp tác xã địa phương
- Điều kiện thành lập mới Quỹ hợp tác xã địa phương, bao gồm:
- a) Có Đề án thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy định tại Nghị định này. Đề án phải bao gồm các nội dung cơ bản quy định tại khoản 3 Điều này;
- b) Có vốn điều lệ tối thiểu tại thời điểm thành lập Quỹ hợp tác xã là 20 tỷ đồng;
- c) Có Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ hợp tác xã địa phương đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy định tại Nghị định này, phù hợp với quy định tại Điều 19 Nghị định này.
Như vậy, để thành lập mới Quỹ hợp tác xã địa phương cần đáp ứng các điều kiện sau:
– Có Đề án thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt quy định tại Nghị định này. Đề án phải bao gồm các nội dung cơ bản quy định tại khoản 3 Điều 15 Nghị định 45/2021/NĐ-CP
– Có vốn điều lệ tối thiểu tại thời điểm thành lập Quỹ hợp tác xã là 20 tỷ đồng;
– Có Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ hợp tác xã địa phương đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, phù hợp với quy định tại Điều 19 Nghị định 45/2021/NĐ-CP
2. Quy trình thành lập mới Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã được thực hiện ra sao?
Căn cứ theo khoản 5 Điều 15 Nghị định 45/2021/NĐ-CP, khoản 8 Điều 2 Nghị định 253/2025/NĐ-CP, khoản 1 Điều 1 Nghị định 253/2025/NĐ-CP và khoản 2 Điều 2 Nghị định 253/2025/NĐ-CP quy định quy trình thành lập mới Quỹ hợp tác xã địa phương như sau:
– Các sáng lập viên và đại diện Liên minh hợp tác xã cấp tỉnh tổ chức Hội nghị thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã thông qua các nội dung để xin chủ trương thành lập Quỹ bao gồm: Đề án thành lập Quỹ; dự kiến Điều lệ tổ chức và hoạt động của Quỹ và các nội dung khác liên quan đến việc thành lập, tổ chức hoạt động của Quỹ. Nghị quyết của Hội nghị thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã phải được biểu quyết thông qua theo nguyên tắc đa số;
– Sau khi Nghị quyết của Hội nghị thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã được thông qua, Liên minh hợp tác xã cấp tỉnh báo cáo Ủy ban nhân dân cấp tỉnh xem xét, thẩm định Đề án thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã;
– Trong vòng 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được Đề án thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã theo quy định tại điểm b khoản này, trường hợp việc thành lập Quỹ là không khả thi và không đủ điều kiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thông báo bằng văn bản cho Liên minh hợp tác xã cấp tỉnh và nêu rõ lý do không phê duyệt;
– Trường hợp việc thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã là khả thi và đủ điều kiện, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, phê duyệt chủ trương thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã;
– Sau khi Hội đồng nhân dân cấp tỉnh chấp thuận về chủ trương, Đại hội thành viên Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã họp và ra Nghị quyết thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã;
– Sau khi Nghị quyết thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã được Hội nghị thành lập hoặc Đại hội thành viên thông qua, người được ủy quyền nộp hồ sơ đăng ký Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã (gọi tắt là người được ủy quyền) thực hiện thủ tục để được cấp Giấy chứng nhận đăng ký theo quy định tại khoản 6 Điều này;
– Trong thời gian 30 ngày làm việc kể từ ngày Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã được cấp giấy chứng nhận đăng ký, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh gửi thông báo cho Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Liên minh Hợp tác xã Việt Nam kèm theo Giấy chứng nhận đăng ký thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã. Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã có trách nhiệm thông báo công khai việc thành lập Quỹ trên các phương tiện thông tin đại chúng;
– Trong thời hạn 180 ngày kể từ ngày Giấy chứng nhận đăng ký thành lập Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình hợp tác xã được cấp, thành viên góp vốn có trách nhiệm thực hiện góp đủ vốn điều lệ đã cam kết.
3. Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình nào?
Căn cứ theo khoản 1 Điều 16 Nghị định 45/2021/NĐ-CP quy định Quỹ hợp tác xã địa phương hoạt động theo mô hình sau:
– Mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ;
– Mô hình hợp tác xã.
